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浅谈北元集团固定资产管理中存在的问题及对策
时间:2018-09-14点击量:714 单位:锦源化工有限公司 作者:张红霞 分享到:

摘要:固定资产管理是企业管理工作的一个很重要的环节,起着至关重要的作用,是企业的生产工具,是保证企业正常运行的必要条件。本文就固定资产管理的概念、内容、特点以及目前北元集团固定资产管理中存在的问题进行分析,就在新形势下如何加强企业固定资产管理,提高使用效率,提出了一系列的解决对策。

关键词:固定资产;盘点管理;处置和转移

1.固定资产管理的概述

1.1固定资产的概念及特征

固定资产是指为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的,单位价值在5000元以上且使用年限超过一年的有形资产,包括房屋、建筑物、机器设备、运输工具以及其他与生产经营有关的工具、器具等。

1.为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的。

2.使用寿命超过一个会计年度。

北元集团的固定资产按照用途和使用情况分为生产用固定资产、非生产用固定资产、租

出固定资产、未使用固定资产、不需要固定资产及融资租入固定资产。

1.2企业固定资产管理的概念

固定资产管理是一个系统工程,主要包括对固定资产的计划、购置、验收、登记、领用、修理、报废等一系列的管理。

固定资产管理对于企业来说是一项复杂的组织工作,这项工作涉及到很多部门,必须统筹联合这些部门进行管理。固定资产管理也是一项有着较强有着较强技术性的工作,在岗位上必须配备有工作责任心,懂业务,工作能力强,会专业计算机操作的专职人员。一旦固定资产管理失去控制,将会给企业造成比较严重的经济损失。

1.3企业固定资产管理的内容

1.固定资产购置、验收管理

管理内容主要是对固定资产和自建固定资产,进行计划、预算、购买和投资分析、验收、记账过程中的管理。

2.固定资产核算管理

主要是指对固定资产价值的确定、折旧方法、折旧年限、残值估计、资产减值准备的计提、资产盈亏与处置等方面的管理。

3.固定资产维修管理

主要是指企业对固定资产进行定期检查、提请维修和保养、提取维修费的管理。固定资产维修管理的主要目的是消除安全隐患,保证固定资产的正常运行,提高其使用效率。

4.固定资产盘点管理

主要是对固定资产的实际情况与记账情况进行管理,目的主要是做到帐和物相符。

5.固定资产处置和转移管理

企业应对固定资产的出售、报废或损毁、对外投资、非货币性资产交换、债务重组、企业内部调拨管理。

2.北元集团固定资产管理的现状

北元集团是由陕西煤业化工集团有限责任公司与民营企业及自然人合股组建的大型混合所有制盐化工企业。依托榆林地区丰富的煤炭和原盐资源优势,公司坚持规模化、多元化、一体化的发展模式,在10万吨/年聚氯乙烯项目稳定运行的基础上,建成100万吨/年聚氯乙烯循环综合利用项目。现有装置包括:110万吨/年聚氯乙烯、88万吨/年烧碱装置,4×125MW热电装置,220万吨/年工业废渣再利用水泥装置。项目年可直接转化原盐135万吨、电石165万吨,间接转化原煤800万吨,年可实现销售收入120亿元。截止201710月底,公司总资产115.03亿元,其中固定资产净值79.67亿元,公司固定资产占总资产的比例高达69.26%

北元集团制定了《固定资产管理办法》,办法中明确了资产管理部门及职责,综合管理部、生产技术部属于固定资产职能管理部门,分别负责非生产用固定资产、生产用固定资产日常管理工作。同时也明确了固定资产购置计划、报废、调拨、处置等办理审批手续流程。但是制度落实执行不到位,管理流于形式。一些固定资产类别的划分,仅凭财务人员自行判断入账,固定资产采购未按照办理规定的流程办理,固定资产盘点流于形式,尤其生产用固定资产,现场人员懂设备的能找到账面对应的固定资产,不懂设备的人员根本找不到答复是无此设备。后续改造增加固定资产未按照资产明细入账,直接购入固定资产规格型号与现场不符等问题存在。导致固定资产管理问题存在的主要原因是资产管理部门未指定专人负责固定资产管理工作,仅为兼职人员,兼职人员流动性强,所有固定资产管理稳定性差,再加上固定资产管理人员责任不清,管理专业较低,并且管理意识淡薄,进而使整理固定资产管理水平较低。

3.企业固定资产管理中存在的问题

在企业中,由于固定资产的数量大,种类多,价值高且使用周期长,放置地点分散等特点,使得固定资产在管理上存在很大的难度。虽然很多企业在固定资产管理上投入了很大的人力、物力和财力,但是仍存在着很多的问题。

3.1固定资产确认、卡片建立不规范

固定资产确认、卡片建立是非常重要的环节,北元集团忽视了这一环节。例如:一是固定资产职能管理部门对固定资产概念不清楚,未执行《固定资产管理办法》采购流程采购固定资产,财务核算时计量单位属于台、套等,价值超过5000元均确认为固定资产核算,财务人员又不懂专业,核算类别自行判断,大部分属于通用设备的固定资产,核算为专用设备,导致核算不规范。二是基建期采购台套设备没有明细,资产移交时按照资产组名称增加固定资产,且无附属设备名称及价格,技改工程达到可使用状态转固定资产时,按照技改工程项目名称增加固定资产,资产名称确认不合理,资产盘点时无法与实际资产相对应,报废找不到相应的设备。三是北元集团固定资产会计建立固定资产卡片时,存放地、使用部门、资产名称、规格型号等填写不规范,导致固定资产管理无法做到账、卡、物一一对应,导致卡片建立不规范,给盘点工作带来困难。

3.2 固定资产管理意识淡薄

北元集团固定资产管理员管理意识淡薄,固定资产变更使用单位、报废等,不能够及时办理变更、调拨及报废手续。例如:母、子公司及使用部门之间调拨固定资产,资产已转移使用,但未及时办理调拨手续;无法使用的资产,已购买新的资产替换报废资产,但是未办理报废审批手续等,导致固定资产管理混乱,折旧费用归集不准确。

3.3固定资产与低值易耗品管理混乱

北元集团电脑、办公桌椅、电视机等后勤使用资产,根据公司《固定资产管理办法》、《低值易耗品管理办法》,单位价值超过5000元的在“固定资产”中核算,低于5000元的在“低值易耗品”中核算。固定资产在财务NC系统固定资产模块中管理,低值易耗品采用一次性摊销法进行分摊,未建立专用的资产管理台账。而资产管理员将固定资产和低值易耗品混为一谈未分开建立台账,给资产管理带来很多不便,甚至无法区分哪些作为属于固定资产,哪些属于低值易耗品,资产调拨、报废、处置等无法按照相应制度执行,资产管理混乱。

3.4内部审计机制职能发挥不到位,监督力度不够

北元集团虽然设有内控审计科,但内部审计人员未能够配备齐全,未能帮助资产管理、使用部门采取适当的纠正措施完善内部政策和执行政策程序,不能够对资产管理进行有效地监督检查,对资产管理审计力度无从保证。

4.加强固定资产管理的对策

4.1合理确认、建立固定资产

北元集团固定资产确认、卡片建立不规范,明确固定资产卡片建立流程,提高固定资产会计人员业务素质,加强固定资产核算管理,加强《固定资产管理办法》、《低值易耗管理办法》的宣贯,必要时将制度执行情况纳入公司绩效考核。要求固定资产使用部门,严格按照北元集团《固定资产目录》、《固定资产管理办法》办理固定资产采购计划,并将采购计划按月上报给会计人员,会计人员根据使用部门采购计划及NC系统出库单建立固定资产卡片,出库单中要求必须注明资产使用部门、存放地点、规格型号、计量单位、资产类别,并要求资产管理部门签字确认后增加。无固定资产采购计划,会计人员办理材料出库时,计量单位为台套、台等,且价值超过5000元的物资,需业务会计与资产管理部门确认是否属于固定资产后,补办固定资产采购计划及相关流程后,方可建立固定资产卡片。

4.2加强固定资产管理意识

为解决固定资产管理意识淡薄问题,全公司从上到下树立科学管理的意识。建议将固定资产管理的任务深入到基层,明确使用单位固定资产管理员,并在管理部门进行备案。固定资产职能管理部门不定期抽查固定资产使用情况,对未按照规定办理资产调拨、转移等手续,固定资产使用部门指定管理员岗位变动无交接等问题,给相应部门提出关键事件进行考核,督促公司全员参与、全员重视固定资产管理工作。建立固定资产管理的奖惩机制,将固定资产管理的重要性贯彻到每一个员工的心里,提高固定资产的管理效率,以避免固定资产管理流于形式。

4.3完善后勤固定资产台账的建立

为解决北元集团固定资产与低值易耗等后勤资产的管理混乱问题,建议由后勤资产管理部门牵头拟定分开建立台账的通知及要求,资产使用部门指定专人,单独建立固定资产与低值易耗品台账,未按照规定执行者纳入公司绩效考核,提高资产使用部门资产管理认识。后期生产经营过程中,新购置的后勤固定资产、低值易耗品,严格执行北元集团《固定资产管理办法》及《低值易耗品管理办法》,资产价值按照5000元为界限,分别办理采购计划流程,资产管理员采购当月建立台账,并进行定期抽查,对有问题的进行纠偏, 避免出现管理漏洞。

4.4 发挥企业内控审计职能,加强固定资产事中、事后监控

增强监控力度加强固定资产管理审计,谋取更大的固定资产管理效益。要有一支作风良好,技术过硬的内部审计队伍,提高内审人员素质。要建立一套行之有效的内部审计工作考核方法,拓展内部资产审计业务领域,强化企业资产管理风险,将风险控制到最低限度。可赋予审计人员更强的独立性和权威性,以保障现代企业固定资产管理的安全与效益。

5.结论

固定资产对一个企业的生产至关重要,而固定资产管理更是企业管理的重中之重,只有科学,有效地管了固定资产,才能使其最大限度发挥生产要素的作用,才能为企业带来更大的产出。当前企业在固定资产管理过程中存在着一定的问题,这不仅影响了公司生产、经营、管理效率的提高,而且阻碍了股东财富最大化或企业价值最大化目标的实现。鉴于此,企业应从自身出发,如上所述,严格执行公司《固定资产管理办法》、《固定资产目录》合理确认固定资产,加强固定资产管理意识,完善固定资产台账、卡片建立,规范固定资产管理,发挥企业内控审计职能,从而使固定资产能够发挥出最大效益,为公司创造更大的价值。


【参考文献】

[1]徐慧慧《浅谈企业固定资产管理中存在的问题及对策》,2005.4。

[2]《陕西北元化工集团固定资产管理办法》 2015.1。

[3]《企业会计准则》固定资产概念及特点。

 

 

编辑:马薇